El proceso independentista encabezado por Junts pel Sí ha tenido algunos méritos. Entre otros, el de permitir a la formación política PDeCAT (ex CiU), seguir gobernando en coalición mientras se seguían recortando los servicios básicos de la gente en ámbitos como la educación o la sanidad. Pese a ello, las luchas sectoriales no han bajado la guardia. En medio de un debate muy polarizado en torno al referéndum por la independencia, Marea Blanca ha denunciado sin descanso las políticas del consejero Toni Comín. ¿Qué intereses hay detrás del convenio aprobado por la gerencia del Instituto Catalán de la Salud? ¿Por qué se publicó en el boletín oficial poco antes del 1 de octubre, mientras todo el mundo miraba para otro lado? Para averiguarlo, nos hemos reunido con M. Ángeles Rodríguez, Portavoz de la Federación de Sanidad CC.OO. Cataluña.
¿Nos puede resumir cuál fue el convenio anunciado en la sanidad pública catalana a finales de septiembre?
Es una alianza estratégica entre el mayor proveedor que tenemos, que es el Instituto Catalán de Salud (ICS) y otras empresas públicas.
En el caso de Lleida, el convenio que se ha publicado en el diario oficial ha sido entre el ICS que es una entidad pública al 100% y otra empresa que también es pública pero con una administración privada, la Gestión de Servicios Sanitarios (GSS) de Lleida.
¿Es una estrategia reciente?
Si, aunque no es la primera alianza de este tipo. Se ha hecho otra a nivel de Gerona, también entre el ICS y el Instituto de Asistencia Secundaria (IAS). Es la misma fórmula: se trata de crear «sinergias» y alianzas mediante unos convenios.
Y eso ¿es bueno o malo?
Es algo lícito, porque la ley lo permite. Pero no pueden vulnerar los derechos de los trabajadores y las normativas vigentes. Nosotros consideramos que tanto el último convenio del 20 de septiembre como el anterior que salió a principios de año entre el ICS y el IAS de Gerona, están vulnerando una normativa que es superior.
Concretamente vulnera el II Acuerdo de la Mesa sectorial de Negociación de sanidad sobre las condiciones de trabajo del personal estatutario del Instituto Catalán de la Salud… Por eso lo intentamos llevar a las mesas de negociación.
¿Qué posición tiene CC.OO. ?
Lo hemos impugnado judicialmente, a través de la interposición de un procedimiento contencioso-administrativo. Con la primera alianza que se hizo en Gerona, en la primavera de este año nosotros anunciamos un recurso con contencioso administrativo. En el caso de Gerona, nos consta que 2 sindicatos más también anunciaron recurso, como son Médicos de Cataluña, y también con SATSE que es un sindicato de enfermeras. Los tres anunciamos un recurso, y a día de hoy Médicos de Cataluña y SATSE han desistido de continuar el proceso, y sólo hemos mantenido el contencioso nosotros.
Hoy mismo he salido de la mesa de negociación donde lo hemos hablado, y la gerente del Instituto Catalán de Salud – la doctora Candela Calle-, nos ha dicho que después de que CCOO lo haya denunciado en el juzgado con un contencioso administrativo, ahora se lo están estudiando y quizá exista la posibildad de cambiar algún punto que vulnera la normativa.
Pero, ¿la política de crear esas alianzas ha continuado?
Si, por eso ahora, ante el convenio del ICS en Lleida, en la zona del Pirineo, también hemos hecho un proceso jurídico. Hemos anunciado un recurso de contencion administrativo similar al de Gerona.
Y ¿qué implica para los trabajadores de la sanidad que se ponga en marcha este convenio?
De entrada, que la empresa puede a mover un trabajador de un lado a otro. Esto está permitido por la ley, hacer un convenio entre dos empresas y que el trabajador pueda moverse. Ahora bien, el trabajador que se mueva debe tener unas garantías en cuanto a jornada, horarios, retribuciones, condiciones …
Una de las razones por la que hemos impugnado este convenio, es que por un lado tenemos un marco normativo de ámbito nacional, tanto catalán como español. Estamos hablando del Estatuto Marco, el Estatuto Básico del Empleado Público, y el II Acuerdo de la Mesa Sectorial.
Después a nivel local, por ejemplo en Vic, tenemos un acuerdo como resultado de la mesa de negociación. Todo esto está por encima de los acuerdos que se hagan entre dos hospitales, porque estamos hablando de un acuerdo de grado superior.
Póngame un ejemplo…
La alianza estratégica dice que el trabajador que el mismo día se le haga ir de un hospital a otro, pues no cobrará ninguna remuneración de desplazamiento aunque el segundo acuerdo lo contemple.
Y nosotros decimos: Hombre, ¡no! Es decir que mientras que un gerente puede tener desplazamientos, dietas, mil cosas, un pobre trabajador con un turno de trabajo (ya tenga una plaza fija o interina en el ICS o no), si tiene que trabajar un mismo día en dos lugares diferentes…¿no cobra un plus económico? No, un convenio de grado inferior no puede derogar un acuerdo de grado superior.
¿Como queda la cosa de ahora en adelante?
Pues ahora, Satse y Médicos de Cataluña, con respecto al de Gerona se han tirado atrás, y el único sindicato que lleva adelante somos nosotros. Y justamente hoy en el ICS he asistido a la mesa de negociación sobre estas alianzas, y la doctora gerente, que no venía nunca, precisamente nos ha pedido disculpas diciendo que «quizás no era el mejor momento de haber publicado este nuevo acuerdo.»
Bueno, ¡pues aquí lo tenemos! En el momento político que venía con el 1 de octubre, ¿cómo publicas algo así a finales de septiembre? No nos informaron en ningún momento. Lo hicieron a escondidas, mientras todo el mundo estaba pendiente de otras cosas.
Por lo tanto pensamos que esto lo hacen a traición, y así se lo hemos dicho. Y a partir de aquí nos ha dicho que ella ha hablado con el gabinete jurídico de ICS para que valore el hecho de que en CCOO mantenemos la demanda, y que lo valore por sí lo pueden subsanar, haciendo algún anexo al convenio…Si es un convenio con todas las garantías, entonces no hay ningún problema.
¿Cuál es el objetivo detrás de esa alianza?
Ellos dicen que el objetivo es la eficiencia. Por ejemplo si Gerona tiene un hospital público y otro hospital que es una empresa pública diferente a 10 km, pues dicen que no se deben duplicar los servicios.
Pues nosotros lo que pedimos desde el punto de vista de los trabajadores es mantener la calidad asistencial para todos, pedimos que como el 80% somos del ICS (Instituto Catalán de la Salud), y la otra empresa es el 20 %, lo que se debe hacer es que el ICS la absorba. Ya se hizo un decreto en 2010 que decía que habían demasiadas empresas públicas y que tenían que ser absorbidas por el ICS.
Pues que se haga, pero manteniendo un control. Porque el problema que tenemos, es que a veces los presupuestos no tienen el control de calidad que tiene el ICS. Por tanto lo que pedimos es que pasen todas al ICS, en eso no tenemos ningún inconveniente. Pero no sólo no lo hacen, sino que hacen un convenio que deja abiertas muchas cosas, y además vulnera los derechos de los trabajadores.
No habla de jornada, ni de una memoria económica donde se compruebe si de verdad este sistema es más eficiente o no… Un convenio debe estar acompañado de estas cosas, y no lo han hecho.
¿Es porque hay zonas con más necesidad de cobertura médica que otras?
De hecho, lo que implica es que según qué tipo de personal no está en todas partes. Entonces, en vez de tener a un cirujano torácico en Hospital Arnau de Vilanova y a otro en los Pirineos, pues el de Vilanova debería desplazarse. Es sólo un ejemplo, pero significa eso.
¿Es decir que no contemplan crear puestos de trabajo?
No. Al contrario. Lo que es crear, ¡ni uno! Al revés, si un personal cualquiera debe desplazarse para cubrir varios puestos de trabajo, es porque no los crean. Si lo hicieran, esa persona no debería desplazarse.
Además, el convenio no pone en ninguna parte que se pagará el plus por desplazamiento, si el trabajador tiene que desplazarse 70 km de su lugar de trabajo … Hombre, ¡por favor!
Fuente : Investig’Action
